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2018年田园综合体试点申报指南

时间:2018-01-20 20:45来源:勇先创景 作者:乡村旅游规划中心 点击:

      新的一年,新的机遇,如何成功申报田园综合体试点项目?务必把握好以下几点:
      一、申报时间
      1、国家级田园综合体申报时间是6月30日前。
      2、省级田园综合体申报时间按照各省财政厅文件执行。
      二、资金扶持政策
      1、国家级田园综合体:每年6000—8000万,原则上不超过三年,比如河北迁西县花香果巷项目,每年将获得5000万元中央财政资金、1600万元省财政资金和400万元县财政配套资金支持,连续3年共计2.1亿元;第一批8000万资金已经到位。
      2、省级田园综合体:2500—6000万,根据各省具体情况,比如河南省2017年田园综合体建设试点资金各2500万元。
      三、申报立项流程
      总体规划——市级初选——省级初审——报农发办——实地评估——竞争答辩——项目公示——项目评议——批复立项。
      四、申报部门
      1、国家级田园综合体申报部门:财政部农业司(国务院农村综改办)、国家农发办。
      2、省级田园综合体申报部门:财政厅农发办。
      五、申报立项条件

      六、不予受理情况
      除了满足以上七大条件外,应坚决杜绝以下五种情况,若有发生则不予立项:
      1、未突出以农为本,项目布局和业态发展上与农业未能有机融合,以非农业产业为主导产业;
      2、不符合产业发展政策;
      3、资源环境承载能力较差;
      4、违反国家土地管理使用相关法律法规,违规进行房地产开发和私人庄园会所建设;
      5、乡、村举债搞建设;存在大拆大建、盲目铺摊子等情况。
      七、田园综合体申报成功案例
      1、河北——迁西县花乡果巷田园综合体
      项目概况:位于迁西县东莲花院乡,规划总面积3.5平方公里,园区面积18000亩,计划总投资21.5亿元。整个项目区域划分为“一镇四区十园”,一镇即花乡果巷特色小镇;四区即百果山林休闲体验区、浅山伴水健康养生区、记忆乡居村社服务区,生态环境涵养区;十园即十大项目产业园,主要包括梨花坡富贵牡丹产业园、五海猕猴桃庄园、黄岩百果庄园、松山峪森林公园、莲花院颐养园、神农杂粮基地、CSA乡村公社、游客集散中心、玉泉农庄、乡村社区旅游廊道。

      可借鉴之处:依托燕山独特的山区自然风光,以“山水田园,花乡果巷,诗画乡居”为规划定位,以生态为依托、以旅游为引擎、以文化为支撑、以富民为根本、以创新为理念、以市场为导向,致力打造特色鲜明、宜居宜业、惠及各方的国家级田园综合体,建设生态优良的山水田园,百花争艳的多彩花园,硕果飘香的百年果园,欢乐畅享的醉美游园,群众安居乐业的祥福家园。
      2、山西——临汾市襄汾县田园综合体
      项目概况:在汾河以东,北起襄汾县与尧都区交界、南至县城建成区,以燕村荷花园为核心,涉及2个乡镇9个村,面积1万余亩的区域开展试点工作,整个区域划分为“一带一园一庄三区”,即“一带”,即汾河湿地生态带;“一园”,即文化创意产业园;“一庄”,即尧京葡萄酒庄;“三区”,即温泉休闲度假区、创意农业体验区、美丽宜居先行区。

      可借鉴之处:充分利用资源政策优势,即生态环境友好、产业基础良好、市场主体成熟、利益联结紧密、政策保障有力,致力打造具有具有襄汾特色的近郊创意休闲农业田园综合体。
      3、福建——武夷山市五夫镇田园综合体
      项目概况:位于武夷山市东南部,地处浦城、建阳、武夷山三县(市)交接地带,主要包括创意核心区、创意农业区、休闲度假区、省委党校分校片区、加工仓储物流服务区等五大功能区,对特色产业粮食、茶、莲、竹等进一步提标、提质、提升,打造“清新福建”、“美丽武夷”、“悠闲五夫”。

      可借鉴之处:五夫镇田园综合体体现出了种植、加工、休闲多个方面相互交叉形成的多业态复合型产业融合模式,全面高标准建设观赏型、生态型、记忆型农业;全面提升完善农产品生产、销售等仓储、物流网络项目建设;创新建设农民技术培训机制等。
      4、山东——临沂市沂南县朱家林田园综合体
      项目概况:沂南县朱家林田园综合体总面积28.7平方公里,以农业综合开发为平台,规划建设包括农业产业区、生活居住区、文化景观区、休闲聚集区、综合服务区在内的五大功能区。

      可借鉴之处:按照“创新、三美、共享”的发展理念,遵循“保护生态、培植产业、因势利导、共建共享”的原则,以农民专业合作社、农业创客为主体,致力建设“创意农业+休闲旅游+田园社区”的田园综合体。 
      5、广西——南宁市西乡塘区“美丽南方”田园综合体
      项目概况:位于南宁市西乡塘区石埠半岛,规划面积69.57平方公里,将规划区设计为“一轴两翼三带八区”的总体布局结构:“一轴”即沿005县道的园区交通和发展主轴;“两翼”即以005县道为界划分为南北两翼,南翼侧重发展创意农业、农事体验、精品农业,北冀重点发展特色高效农业、生态康养农业;“三带”即以高端、高质、高效为特色的精品农业体验带、以南方秀美田园风光和乡村风貌为特征的生态乡村体验带、以自然山水为特征的自然风光体验带;“八区”即创意农事体验区、智慧农业展示区、高效农业集中区、特色养殖集聚区、加工物流集散区、循环农业示范区、传统村落保护区、生态农业康养区。

      可借鉴之处:以美丽南方丰富的农业资源、产业基础、特色村落、传统文化为依托,以农业综合开发项目为抓手,完善生产、产业、经营、生态、服务和运行六大功能体系,实现生产生活生态“三步同生”、一二三产业“三产融合”、农业文化旅游“三位一体”。
      6、湖南——浏阳田园综合体、衡山萱洲田园综合体
      项目概况:通过整合永安镇的湾里片和官渡镇的中州片,创建现代农业示范带、“童话湾里”功能区和“诗画中州”功能区,从而形成“一带两区”的田园综合体发展格局。“童话湾里”突出“中华老种子博览园”特色,“诗画中州”依托周边资源,打造桂园国际美食体验园、浏阳河第一湾观光体验区和客家风情民宿体验园三大板块。

      衡山萱洲田园综合体位于千年古镇萱洲,依托华夏湘江国际农业产业示范园区,全力发挥优质稻、油菜、油茶、桃李、西(香)瓜等传统农业资源优势,建设萱草如茵、渔歌唱晚的“梦里水乡”,稻浪飘香、阡陌花开的“假日田园”和产业兴盛、富饶美丽的“新农村”。
      可借鉴之处:在“两项试点”申报评审工作中,湖南突出以农为本,抓住农民合作关键点,坚持政府引导、规划引领、市场运行,择优筛选标准高且具有一定规模的项目,确保了试点的典型性与代表性。
      7、浙江——安吉县“田园鲁家”
      项目概况:鲁家村本次创建范围为全村域,总面积16.7平方公里,涉及13个自然村,人口2000人,总投资30700万元,区域布局为“一院一核一环”,“一院”为“两山”学院、“一核”为“两山”农场、“一环”为“两山”绿道。其中,“两山”学院定位为“绿色发展理念”研学传播大平台;“两山”农场在鲁家村家庭农场集聚区重点打造以花海世界、葡萄农场、中药农场三大家庭农场组成的“两山”农场核心区,成为“两山”理论的实践示范点,“两山”绿道定位为绿色发展理念共享追梦幸福路,将全村18个家庭农场串联,展现“田园鲁家”的魅力。

      可借鉴之处:“田园鲁家”以鲁家村为核心,辐射、带动周边南北庄、义士塔、赤芝3个行政村,构筑“1+3”格局,核心功能板块划分为“一廊三区”,最终形成“一带为核、一环贯通、三点辐射、四村共赢”的局面。
      坚持农业农村优先发展,力破城乡融合发展障碍,努力让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园;推进乡村振兴,2018正当时;通过建设田园综合体项目,必将为我国农业农村的发展注入强大的动力,实现乡村振兴。

(责任编辑:勇先创景)

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